E DEMOCRACIA

Una experiencia de e democracia en el cual he tenido la experiencia cercana es el procedimiento de digitalización de la Contraloría de Cundinamarca, el cual consiste en la radicación, tramitación y seguimiento de las quejas en modo online, a fin de mejorar el tiempo de respuesta en los procesos de auditoría y Responsabilidad Fiscal, esta técnica consiste en que el ciudadano común tiene acceso a un módulo de quejas en la web de la entidad para generar la primera parte del proceso en donde especifica la razón de dicha investigación de responsabilidad fiscal, la cual se enlaza con un link de respuestas en una base de datos donde debe haber una contestación total o parcial dentro de los términos establecidos en la Ley.

Lo anterior le permite tanto a los veedores ciudadanos como a los ciudadanos del común tener un mayor control en cuanto a las decisiones y administración desarrolladas por sus gobernantes, de igual manera esto ayuda a minimizar la corrupción, permite detectar o poner en conocimiento de una forma más eficiente y ágil las presuntas anomalías  dentro de los procesos de contratación y en caso de existir tales irregularidades, alertar de forma  temprana para así poder prevenir y atacar los malos manejos efectuados por la clase dirigente.

Del mismo modo, el modelo de sistematización admite una optimización de los procesos internos en las denuncias de corrupción  o malos manejos de recursos públicos que deben ser consideradas investigadas por que la constitución de Colombia así lo señala, esto puede ser un proceso visto con viabilidad, dado que la congestión generada es el cuello de botella por cuanto la lentitud en la recepción,  atención y tramitación de las peticiones dificulta la eficiencia en cuanto a la prevención, seguimiento y control de los actos de corrupción y situaciones de riesgo.

Otro caso de congestión claramente visible son  las denuncias falsas o incompletas que por no presentar detalles exactos de los actos de corrupción y/o  no especificando cuando como y donde de los actos, crea un desgaste administrativo, que en lugar de fortalecer el control, entorpece la función de la entidad encargada de la verificación de los datos relacionados en las denuncias, por esta razón pienso que el proverbio “nadie puede hacerlo todo, todos podemos hacer algo” aporta un mejoramiento de e democracia en Colombia.

El modelo anterior del manejo de denuncia y/o  quejas generaba saturación en la atención de peticiones de varios años sin tener ninguna respuesta en el proceso, esto necesitaba un modelo e democracia para mejorar el sistema democrático en el país, fomentando la participación ciudadana y contribuir al fortalecimiento de la transparencia en la gestión pública posibilitando el control del denunciante respecto del proceso de evolución de su denuncia.

Cuál es el tamaño ideal de la composición personal de una institución con el objetivo de atender a su fines con integridad

De acuerdo a mi experiencia  pienso que se debería hacer un  estudio de métodos y tiempos a fin de analizar el tamaño ideal de las instituciones del estado que permitiera una administración más eficiente y eficaz,  esta es la única forma de   llevar dichas instituciones a un correcto funcionamiento y evitar que el sistema tributario mantenga un sistema inútil y burocrático donde las cuotas burocráticas originadas de favores políticos, rellenan las instituciones de individuos  acostumbrados a usar las palabras NO SE PUEDE como parte de sus hábitos diarios de trabajo, denotándose una falta de profesionalización en la función pública, hecho que hace que el régimen político sea  visiblemente inoperante .

Las instituciones en mi concepto deben estar en dirección de personas con capacidad de adaptación al cambio, que conlleven a una modernización de las mismas de manera progresiva, cuyo objetivo sea conseguir un mejoramiento continuo en el cumplimiento de los fines del estado y de esta manera llegar al tamaño de institución adecuada que permita obtener un verdadero balance entre  poder, dominio y gobernabilidad de la institución, desarrollando así políticas claras con objetivos específicos y análisis de tiempo a fin de alcanzar una composición del estado en forma tal que el ciudadano común se beneficie de los tributos  del pueblo al sistema político, que se satisfagan los intereses públicos de modo inmediato y funcional.

De otra forma la ausencia de cambios en estas variables, como lo es la indiferencia social de la clase dirigente en Colombia forja el inconformismo del pueblo, circunstancia que atrae la violencia, ejemplo claro de ello la formación de las guerrillas en la década de los 50 como consecuencia del abandono del estado a la población vulnerable, por cuanto mientras este incrementa su funcionamiento burocrático, la sociedad sufre la apatía del estado visualizándose el desacuerdo con las políticas gubernamentales y aumento de la represión.

Para nadie es un secreto que sin economía no puede pensarse en un funcionamiento óptimo del sistema político, por esta misma razón y teniendo en cuenta que los recursos que sostienen estas instituciones políticas provienen de los recursos captados por el pueblo a través del sistema tributario, estas mismas deberían ser un modelo ejemplar del servicio a su comunidad, trabajando de manera eficiente para un mejoramiento continuo y generar satisfacción al usuario final que en este caso es el ciudadano común.

El modelo Populista donde el estado es el principal empleador conduce a  sistemas políticos exageradamente ineficientes por su tamaño que los hacen regímenes burocráticos inmanejables que afectan el buen desarrollo organizacional  con la insatisfacción por parte  del ciudadano común que al final es el único que aporta los recursos para mantener este sistema.

El estado es soberano y el único que tiene el poder administrativo para tomar el control,  regular y modificar los procesos en  las instituciones  y así lograr unos objetivos claros, que realmente tengan un cambio en la sociedad  a beneficio de sus miembros; para alcanzar dichos objetivos se requiere de capacidad de liderazgo que efectúe verdaderas transformaciones de fondo y actitud para llevarlos a cabo e incorporarlos dentro de las instituciones.

Porque Luchamos

Porque Luchamos

Este ser humano llamado  Hitler  que decidió el futuro del planeta con  ideales fascistas autoritarios   por medio del poder, generando  miedo y aterrorizando a sus victimas y  a sus enemigos, es un ejemplo típico de abuso de poder,  estas invasiones   fueron realizadas con  un acto   premeditado y usaron a un pueblo ignorante vendiendo ideales utópicos , pero detrás de esas Ideas se estructuraban con mucha  sabiduría alemana  hacer invasiones a Europa Oriental, este hombre Hitler al creerse Dios y  predicar de una raza superior  llevo a Alemania a estructurar su ejercito y mejorar su armamento para poder dominar las 2/3 de tierra del planeta de esta forma  empezó a invadir Europa oriental con Austria Checoslovaquia ,Polonia.

Polonia es el típico caso de arbitrariedad y violencia salvaje de unos hombres con poder militar  contra la población civil e indefensa usando  cañones de 240 mm para someterlos a su régimen, esa lucha  durante 20 días de sangre y fuego  hasta rendirse,  demuestra ahora y siempre que los tratados o pactos de no agresión son solo sistemas o medios para llamar la atención de la población del planeta pero no se cumplen en realidad, como en el caso de Polonia este pacto era el beso de judas.

Las estadísticas que se manejan después de una guerra no solo es el numero de muertos en combate, hay variables que no son cuantitativas como los desplazamientos  las secuelas psicológicas, el odio, en realidad de mi forma de ver no hay ganador ni perdedor ambos generan el mismo nivel de daño a la humanidad.

 A través  de la historia de la humanidad toda persona que ha permanecido en el poder ha abusado de ese mismo poder por esta misma razón se debe delimitar estos rangos para no encontrarnos con esta situación en el planeta.

Me gusta citar una frase del Escritor Peruano Vagas Llosa donde dice “No hay nada mas Peligroso en el mundo que Un loco con Poder “ esto es algo real en la vida diaria del Planeta tierra  ha ocurrido y repetimos la historia una y otra vez .El caso mas reciente el Presidente Bush Inicia la Guerra con Irak sobre cualquier ente de control (ONU) o tratado, Acuerdo vigente para la no invasión de otros pueblos, estos casos recientes no son extraños en la historia de la humanidad, solo son  realidades acerca del Abuso de Poder que se extralimita y lleva a una guerra y solo comprueba una cosa que el ser humano sigue siendo inhumano.

El ser humano en realidad como es este caso es fácil de manipular, lo ilusionan con ideales falsos, los seres humanos  quieren tener el dominio de poder, dinero eso lo hace perder su horizonte en la vida y por estas razones se generan los conflictos o guerras, la única forma  que el ser humano  logre  el nivel de conciencia es diferenciar y respetar a cada una de las personas por diferentes que sean sus ideas, si esto no se hace no avanzaremos de este nivel de conflictos actuales.

Policy Networks

Policy Network

En mi concepto este modelo redes ( policy network) aplicado a la política publica es una forma de control político sobre las decisiones trascendentales, pero esto debe estar hecho con bases solidas debe estar sobre una roca y esa roca para mi es la investigación ética y profunda desarrollada con redes interdisciplinarias esa es la forma de influir en las decisiones a través de las redes (policy network) y la distribución interna de la red para una mejor aplicación ante el estado, desde mi punto de vista, estas redes debería estar bajo un modelo no piramidal sino bajo un modelo lineal donde esta organizaciones son administradas por lideres con sentido de pertenencia que realizan aportes de fondo a la sociedad ,en los diferentes temas de interés nacional o mundial , los modelos lineales con grupos de personas interdisciplinarios bien administrados es un modelo exitoso que tiene una participación democrática en la decisiones y en los resultados, esta es una forma de que el poder no quede en manos de unos pocos y se genere esa rivalidad por el poder, sino que toda una comunidad tenga opinión para realizar cambios de mejoramiento continuo.

Esa negociaciones por el posicionamiento en la red ( network) se manejarían de otra forma o modelo de administración para tener una mayor influencia en la relación con el estado, para poder influir realmente en las decisiones ,lógicamente en la dirección de un líder capaz de llegar al objetivo propuesto.

La intermediación de interés debe estar sobre personas o lideres de valores y costumbres muy solidas pensando en el bien común y no en bien particular por esta razón las redes (networks) deben ser muy solidas para poder negociar e influir en la toma de decisiones del estado, no esperar que una negación por parte del estado convierta dicho planteamiento de la red en un conflicto de intereses particulares.

Es de aclarar que en la red (network ) se necesita relaciones publicas para efectuar los planteamientos de peso que sean solidos en su aspecto técnico y metodológico para buscar la voluntad política que en mi concepto es la parte mas difícil del proceso.

El caso de Al Gore es una red (network) de diferentes tipos de profesionales le aplicaron en el senado norteamericano el tipico concepto de lobby politico usado en USA, es decir un modelo típico de ética circunstancial dado que el como senador y candidato Demócrata no tuvo la suficiente influencia para que el gobierno americano estuviera en el Protocolo de Kioto ,esto muestra una doble moral donde la economía tiene mas peso que los daños efectuados por el calentamiento global del planeta , es irónico que en nivel de prioridades lógicas, la conservación del planeta que es el lugar donde todos vivimos debería tener una prioridad única y absoluta pero los intereses económicos de los hombres poderosos del planeta dan otra perspectiva a estos cambios en nuestro planeta.

En este caso no solo basta una ética de principios aplicada al derecho básico de la vida, la parte dirigente americana debería aplicar la ética de responsabilidades, estas responsabilidades son que nosotros no somos el dueño del planeta únicamente somos los administradores por esta razón debemos actuar con responsabilidad.

Quiero citar esta hipótesis que para mi concepto aplica a lo planteado por Al Gore y creo en esta Hipótesis Gaia (James Lovelock), que considera a la Tierra como un súper organismo que se autorregula, en el que nosotros(seres humanos) nos hemos convertido en una infección. El calentamiento global es como la fiebre; los terremotos, como escalofríos y los tsunamis, como una gripa. La Tierra se está defendiendo y se va a deshacer de nosotros, si no nos portamos bien……

 

 

 

 

 

INDICADORES DE BUEN GOBIERNO

NIVEL IV

Indicadores de Gestión Gobierno

El buen gobierno es importante para el desarrollo de la nación, esto se mide con  indicadores que  son una herramienta matemática para determinar las diferencias y mejorarlas en un periodo de tiempo determinado, estos indicadores nos permiten tener un modelo de supervisión en el desempeño y promover reformas de fondo en el sector público.

Lord Kelvin decía Lo que no se puede medir no se puede mejorar.

Dentro de mi concepto los posibles indicadores de gestión aplicar en un gobierno deben ser en todas las diferentes fuentes o áreas  pero para este caso tomaremos como ejemplo 3 indicadores comparativos los cuales podemos medir en una escala de 1 a 10 donde 1 es bajo y 10 es excelente tomaremos entre los países Colombia y Venezuela, las fuentes de información son basadas en mi criterio personal por mi experiencia  laboral en estos países.

1.     Transparencia :

Colombia: La Contratación estatal es el principal foco de corrupción en los países latinoamericanos, por esta razón la legislación Colombiana esta al día  en esta materia, pero esto solo es uno de los pasos, a cumplir la forma correcta de transparencia es cumplir con el objeto contractual con eficiencia eficacia y calidad, que genere un aporte a la sociedad debemos darle un grado de importancia alto por la cantidad de recursos económicos que se manejan en este ítem.

Valor  5

Venezuela: La contratación estatal en Venezuela esta en su nivel mas bajo porque la transparencia no existe, ni la legislación para proteger los recursos de estado, los contratistas no cumplen con el objeto contractual y la población no se ve compensada con las obras por su incumplimiento y para mi esto es de Inexcusable cumplimiento.

Valor 2

2. Rendición de Cuentas:

Colombia: Las Rendiciones de cuentas en mi concepto son manipuladas por la clase dirigente estos indicadores no son confiables, pero tienen un grado de importancia alto porque basados en estos datos tiene la comunidad o los ciudadanos califican un gobierno cuantitativa mente, esta es  la  percepción si lo recaudado tuvo una destinación objetiva a la comunidad en la parte social o las diferentes inversiones, esto en la mayoría de los casos no se cumple.

Valor 4

 

Venezuela: Este modelo de rendición no se cumple en Venezuela por la forma de administración, la empresa Petróleos de Venezuela PDVSA es la caja menor del Gobierno y la que genera mas ingresos al País,  esta en el control de la  administración militar y a su vez   manejado por el presidente, la parte operativa esta manejado por militares de menor rango y no por profesionales en esa área, ahí radica el problema. Por esta razón este indicador es un caos en Venezuela. El sistema administrativo es usado como apoyo político y se pierde la esencia de lo social, de servir a  la comunidad.

Nivel 1

 

 

2.     Participación  Ciudadana   

Colombia: Este modelo de participación ha mejorado por medio de las veedurías ciudadanas que controlan toda la cadena de  contratación estatal, esta participación es importante porque es la forma como una comunidad ve reflejada la inversión del estado en su región. En gran porcentaje se a presentado un avance significativo en este indicador.

Nivel 6

Venezuela: Este Indicador no cumple por el alto nivel de improvisación, la ciudadanía no tiene participación solo los empleados estatales que se benefician del sistema siendo el estado el principal empleador por esta razón es  de inexcusable cumplimiento.

Nivel 2

 

 

PELICULA VENCEDORES O VENCIDOS

 

Después de terminar la segunda guerra mundial en el año 1945   el poder judicial americano en 1948  ofrece una juicio justo a los individuos que hicieron estos vejámenes a la humanidad en la Alemania nazi, como característica principal es que en el sistema judicial alemán se encontraban personas de una alto nivel intelectual, personas que ante la sociedad deberían tener los conceptos de los valores muy arraigados en su interior por que sus herramientas son la educación y conocimiento por esta razón le permiten diferenciar cada acto en la vida con sus consecuencias. Como característica básica de estos individuos que ante la sociedad son hombres grandes en conocimiento hacen lo opuesto al planteamiento de Thomas Hobbes donde los hombres de ese nivel de educación propender a ayudar a los demás en sus aflicciones y se comparan con los mas capaces en su rama donde se desarrollan; En cuanto al abogado defensor basado en las justificaciones expuestas en mi concepto esta defendiendo lo indefendible, los acusados con esos cargos no tienen justificación alguna de culpar al sistema nazi de sus actos porque los principios no se les puede aplicar la relatividad, muchos  seres humanos dependían de las decisiones de los jueces alemanes  que por estar en  contra de la forma de actuar del  sistema nazi eran su objetivo y por esta razón eran juzgados por el sistema arbitrariamente sin tener ningún derecho a replica que esto es una característica típica de los sistemas autoritarios.

Por lo tanto el abogado defensor usa su conocimiento para culpar al sistema nazi y no a los actos de los jueces alemanes en esas decisiones  esto no tiene  ninguna presentación ética por parte del abogado defensor es una manipulación a la verdad a la realidad de los abusos del sistema político nazi.

Analisis leviatan

Sistemas Politicos Latinoamericanos

 

En los Sistemas Políticos modernos latinoamericanos el bien común del pueblo es opuesto al de la clase dirigente latinoamericana, el modelo a seguir o para llevarlo a un modelo de soberanía ideal es el de aplicar las leyes de la naturaleza como propias y seguir al pie de la letra cada uno de los conceptos y definiciones; de esta forma lograr una equidad en cada uno de los países latinoamericanos.  Las definiciones y conceptos de estas leyes es el verdadero modelo a imitar en los pueblos latinoamericanos, en mi concepto, es la única forma de cambiar el modelo actual de política social basado en estos principios naturales de la vida;  en un segundo nivel llevando la secuencia, hasta  la educación  para socializar estas leyes se debe aplicar al pueblo como un hábito, este hábito creará una costumbre, la costumbre creará una cultura y una cultura creará un pueblo.

 

La creación de leyes en los estados democráticos de los países latinoamericanos no son sino una forma de intereses particulares que no buscan el bien del pueblo, la misión del legislador cuando es investido con ese poder es primero de respetar las leyes sagradas de la naturaleza, pero la realidad es otra, esas leyes están hechas bajos hechos injustos que van en contra de toda forma de protección al pueblo, esas leyes están manipuladas por intereses económicos poderosos que someten y oprimen a los ciudadanos de estas naciones, el concepto primario de valores de estos legisladores está sometido a sus intereses particulares, esto tiene como efecto que toda acción genera una reacción igual y de la misma forma, cuando el pueblo hastiado de esa indiferencia se subleva contra el estado por efecto de los impuestos establecidos que en algunos países de Latinoamérica sobrepasan el estándar normal y ese recaudo de impuestos es usado para compra de equipos bélicos y mantener un estado burocrático sin sentido social cuando solo un poco de su producto interno bruto es invertido en educación que es la forma como un pueblo progresa.

 

La palabra perpetua explicada por Jean Bodin deja la reflexión, que en los modelos latinoamericanos la clase dirigente tiene el poder para modificar la constitución y perpetuarse en el poder por los años que quieran, esto es un modelo que va en contra de toda soberanía de Estado. A través de la historia de la humanidad todo individuo que se ha perpetuado en el poder ha abusado de él, por esta razón el sistema debe delimitar esto para evitar estos abusos de poder y convertirlos en un estado tirano.

 

El modelo capitalista del pueblo  americano el cual busca extender a través del planeta tierra tiene ciertas falencias en mi concepto,  porque las teorías sacadas de sus prestigiosas universidades solo son aplicables a su cultura, al tratar de imponer estos modelos en otros países donde la institucionalidad es débil, donde  hay sistemas complejos de corrupción   esto hace que el Estado sea débil.

 

La lucha de ideas en siglo XX , cambió en el siglo XXI por la lucha contra el terrorismo, este modelo surge por la indiferencia social de los países desarrollados a esa imposición del modelo capitalista a los países pobres, esto hace replantear su modelo de política exterior, de este modelo puedo tener como reflexión que los países capitalistas buscan obtener los recursos naturales en otros sitios del planeta para hacer sostenible el capitalismo,  esto no es una forma de ayudar a las instituciones democráticas del mundo, en mi opinión personal la forma de derrotar esta nueva lucha contra el terrorismo debe ser con una causa justa y respeto a la diversidad de otros pueblos en el planeta, esto promueve la libertad de una nación, no sólo en donde hay intereses debe imponerse la mano del más fuerte;  la forma de ayudar a otras naciones pobres es el apoyo a los modelos desarrollo de la industria para generar empleo, para hacerlas auto sostenibles, este tipo de inversiones genera que muchas familias salgan de la pobreza  y puedan ofrecer un mejor nivel de vida a sus familias para  mejorar el bienestar de esos países.

 

 

Para que esta ayuda sea eficaz es importante remontarse a la intervención e inmersión del Estado en un poderoso fenómeno por el cual las igualdades a nivel social se han ido desequilibrando dada la gran influencia de este, es el caso de la Globalización, el fenómeno que ha golpeado las esferas de los Estados llevando a una desigualdad tanto en lo económico como en lo social, que se ha evidenciado el desequilibrio entre las clases sociales, podemos tomar como ejemplo a Colombia que es record de inversión extranjera pero esa globalización no ha tenido ningún impacto en la parte social.

 

Esta Globalización lleva a que los recursos del estado sean ponderados a los niveles  más desarrollados y la población menos favorecida no sea beneficiada de este modelo, es el caso de los países donde la mano de obra  ha sido remplazada por industria en los modelos de automatización, llevando a esa población a un subempleo.  En este fenómeno se ve también el desarrollo de los diferentes canceres que han carcomido a los Estados como es el caso de la Corrupción, el narcotráfico y demás actividades ilícitas que han ido buscando las soluciones inmediatistas para dar salida a este caos a nivel económico, social.  Es por esto que el Estado da la potestad a la Contraloría como ente regulador de los recursos públicos y privados para minimizar estos modelos de corrupción.